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黃河概況

來源:東營市史志辦

黃河發源于青海省巴顏喀拉山北麓、雅拉達澤山以東的約古宗列盆地,穿越9個省(區),流程5464公里,于東營市境入海。

史書記載:西漢以前,黃河流經今河北省在天津附近入海。今東營市西南境為濱海陸地,屬青州部千乘郡境地。王莽新朝始建國三年(公元11年),河在魏郡(今濮陽境)改道東流,來東營境入海,史稱“千乘海口”。唐景福二年(893年),河在今濱州惠民縣境改道北流,至無棣入海。此后近千年,黃河在中游頻繁改道,時而北流無棣、天津一線入海,時而南流入淮,東營境已無黃河。

清咸豐五年(1855年),黃河在蘭陽銅瓦廂(今河南省蘭考縣境內)決口,主流東行,穿大運河,至張秋鎮匯入大清河,復由東營境地入海。1938年,南京國民政府下令炸開鄭州花園口大堤,河水南行入淮,東營境河竭。1946年,南京國民政府下令堵筑花園口口門,引黃河水歸故道東流。1947年3月15日,花園口堵筑工程合龍,水頭于23日進入東營境(利津段),行水至今。

今黃河東營段,上起濱州界,自西南向東北橫貫東營市全境,在墾利縣東北部注入渤海,全長138公里,屬近口段和入海口,在全河治理工作中具有特殊的地位和作用。

黃河中游流經黃土高原,居高臨下,水勢洶涌,挾帶大量泥沙。自潼關而下,進入平原,流速趨緩,所挾泥沙沿程淤積,河床逐年增高,河底遠遠高出地面,成為地上“懸河”,全憑兩岸大堤束水。一遇大汛,千里長堤難免出現坍塌、漏洞,人力防不勝防,東決西潰,歲無寧日。口門較大者,水勢難收,即成改道遷徙。據史料統計,自公元前602年至1938年的2540年間,黃河決口1590多次,改道遷徙26次。每次潰決,泛區數百萬、乃至數千萬人民之生命財產盡付洪流,災禍之巨難以用數字計。歷史上,黃河以“善淤、善決、善徙”著稱于世,又被稱為“中國之憂患”。

東營市以一隅之地,承接黃河萬里之水,責任重大。送黃河水安瀾入海,已成東營人民千百年來既艱巨又光榮的任務。

大清河原是地下河,岸高河深,水行地中,兩岸并無堤防工程。黃河奪大清河道后,經數十年沖淤,河道逐漸展寬淤高,河水漫溢,兩岸逐步修筑堤防,然堤身矮小,抗洪能力不足,決溢頻繁。自1855年至1938年,東營境內有34個年份決口70處,尾閭改道6次,給東營地區的人民造成深重的災難。

建國后,中共中央、國務院高度重視黃河治理,毛澤東主席、周恩來總理等黨和國家領導人多次視察黃河,親自審定治黃戰略方針和重大措施,先后制定“依靠群眾,保證不決口,不改道,以保護人民生命財產安全和社會主義建設”的治河方針和“根治黃河水害,開發黃河水利”的方針。東營人民在黨和各級政府帶領下,認真貫徹執行中央的治河方針,強化險工埽壩和控導工程,培修加固堤防,3次實施尾閭人工改道,除1951年、1955年王莊、五莊2次凌汛決口外,已連續50年確保黃河伏秋大汛的安瀾,保證了人民生命財產和工農業生產環境的安全。

東營人民受黃河之害亦深,得黃河之利亦巨。據利津水文站多年統計資料測算,黃河進入東營的年均水量369億立方米,沙量9.28億噸;年最大水量973億立方米,沙量21億噸。豐沛的河水,為東營人民的生活和工農業生產提供了充足的優質水源。黃河攜帶泥沙至河口,以年均3~4萬畝的速度填海造陸,營造出舉世聞名的黃河三角洲,并且仍然在向大海推進,營造新的土地。從這個意義上說,黃河確實是東營市的“母親河”。

長期以來,東營人民全面貫徹執行中央的治黃方針,在確保黃河安瀾的情況下,充分利用黃河的水沙資源,“除害興利,綜合開發”。自1950年首次在利津縣綦家嘴大堤上建閘引水放淤以來,引黃事業步步發展,至1995年底,已建成引黃涵閘26座,虹吸、揚水站(船)50處,總引、提水能力達500立方米每秒,年引水量高達14億立方米,農田灌溉面積189.56萬畝,淤改土地40.33萬畝,種植水稻最多時達39.59萬畝,保證了勝利油田開發建設和全市工農業生產、人民生活的需要,對東營地區的經濟、社會發展做出巨大貢獻,“害河”逐步變為利河。

東營市成立后,根據黃河三角洲開發建設的需要,市委、市政府把穩定黃河現行入海流路,全面整治河口列為全市的重要任務和研究課題,提出穩定清水溝流路40~50年的目標要求,把黃河口治理推進到一個新階段。市委、市政府多次組織國內外專家到河口實地考察,研討論證,制定方案,開展河口治理工程試驗。自1988年起,逐步采取截支強干、工程導流、疏浚破門、定向入海、固灘保槽等綜合治理措施,改善了河道邊界條件和泄洪排沙能力,取得河口暢、下游順、全局穩的良好效果。清水溝入海流路已行水20年,超過尾閭自然流路年限的一倍。1992年,國家計委把黃河口治理納入國家計劃,各項治理工程項目正在安排落實。

黃河河口管理局是隸屬山東黃河河務局的副廳級全民事業單位,駐地山東省東營市,下轄東營、河口、墾利、利津4個區(縣)河務局以及服務處、經濟發展管理局、山東黃河供水局河口分局、東營津泰黃河水利工程維修養護總公司、山東乾元集團公司等直屬單位,2013年度末在職職工752人,擔負黃河河口地區防凌防洪、水行政管理、防洪工程建設與管理、河口治理與研究、引黃供水調度等任務。轄區內河道全長138公里,有臨黃堤、南展堤、河口堤等堤防347公里;臨黃堤險工23處,壩岸642段;控導護灘工程19處;引黃涵閘17,其他涵閘13座,設計引水能力505立方米每秒,平均年引水量10億立方米左右。

2013年,河口管理局大力實施河口治理,著力推動依法治河,不斷規范各項管理:防汛準備工作認真扎實,凌汛期采用3G移動視頻車監視系統對凌情進行實時觀測,及時拆除浮橋,保證河道行凌暢通,安全度過凌汛。汛期戰勝了1989年以來利津站出現的4390立方米每秒最大洪峰流量,完成調水調沙任務,確保黃河安全;繼續開展黃河三角洲生態調水和刁口河流路恢復過流工作,向刁口河調水2612萬立方米,現行河道兩岸生態進水2129萬立方米,河口生態進一步改善;加強引黃供水調度管理和服務,全年引水9.14億立方米,保障東營市城鄉居民生活用水和工農業生產及生態用水需要;深入貫徹治河為民理念,配合有關部門做好黃河南展區改造建設工作,努力改善沿黃群眾生產生活條件。

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